以外促内，内强则外优——政府、公共事业单位知识管理的导入

主持人：

大家好，KM三人行又和大家见面了。今天参加讨论的有AMT高级咨询顾问黄培先生，AMT上海公司高级咨询顾问姚磊先生，AMT研究院葛星先生。欢迎大家！

今天我们讨论的主题是政府、公共事业单位导入知识管理的关键因素。我们都知道，知识管理是利用知识编码、信息挖掘等工具对政府的知识和信息资源进行有效的组织、开发、利用，通过建成知识中心、决策支持系统等，充分利用和共享政府以往的经验和知识，充分挖掘政府知识和信息的内在潜力，从而，创建学习型组织，提高政府的创新能力和管理能力。

那么在政府、公共事业等知识管理的导入过程中，我们应关注那些关键因素？

姚  磊：

政府、公共事业的知识管理，很重要的一点是需要考虑其安全性。

主持人：

是，这是政府KM的首要点。政府对KM系统的安全性要求很高，这是由其本身的特殊性决定的。

葛  星：

应该关注知识管理和KM系统的易操作性。

主持人：

葛星提的易操作性也是一个很重要的因素， 政府办事效率的提高必须需要一个简便操作的平台，不能太复杂。

黄  培：

对于自身业务的理解，划分领域，选择知识管理的发展方向也是一个要点。

主持人：

选择知识管理的发展方向也是一个要点。那么在你接触的案例中，你觉得那些方向是比较关注的呢？

黄  培：

政府部门是具有服务性特点的。所有，内功和外功是应该并重的。

主持人：

哦，服务导向的知识管理。

黄  培：

但是现在很多的政府部门在内部的管理上下了心思，但在对外服务的知识经验的积累上重视度不够。应该是两手抓，两手都要硬。

主持人：

这是不是官僚思想的体现呢？ 重视内部，忽视外部

黄  培：

应该是服务意识的问题。理想的状态是，以外促内，内强则外优

主持人：

呵呵，以外促内，内强则外优。这句话总结得好。

姚  磊：

另外还应该注意的就是政府工作流程与知识管理的结合，通过知识管理提升政府工作流程的效率

黄  培：

现在政府部门的平台非常的多，但很多用得都不够好，大部分都是以查询一些资料为主。没有和实际的业务办理融合起来

主持人：

就是说没有真正的融入工作方式？

黄  培：

是。

葛  星：

为什么会出现这种情况呢？

黄  培：

在外部这体现在沉淀最佳办事指南。在内部，体现在以业务服务为导向的知识经验的总结。

主持人：

因此可以说知识管理必须要运用到日常工作流程中，才能有效推行KM。

黄  培：

与系统的集成也是一个要素。前面提到了，政府部门的系统可能会非常的多。

主持人：

是指与原有系统的融合？

葛  星：

政府部门的日常工作与对外服务之间是什么关系呢？

黄  培：

现在的状况是， 一套文档管理系统，一个信息发布网站，内部业务办理还是人工。有部分政府部门实现了网上业务的办理。但是非常的有限，而且效率不高。

除此以外，系统的固化也很重要，集成是一个很重要的点，不同的业务系统能够和统一的知识库之间有很好的关联性。

主持人：

固化就需要一套有效的制度去保证需KM的正常运行， 集成，是指与原有各信息系统的集成。这点很重要，也与刚才黄培讲的政府内的很多平台有关。如果是一个割裂开的系统就没有办法去推行。

除了这点，还有那些因素呢，我觉得共享的文化在政府事业部门也较难形成。各位看法如何？比如很多激励制度在企业是可以推行的，但在政府部门往往较难推行

黄  培：

我觉得这个看地域。大城市好过小城市，东部好过西部。

主持人：

这是一个大的人文环境影响吧。

黄  培：

近年来公务员考试很火，有不少政府部门引入了社会上的精英和学校里的新鲜血液。我觉得这种文化上的变化还是在慢慢发生的，这种变化不是一朝一夕，还需要时间沉淀。

葛  星：

政府部门内部的级别体系很严格，这种体系约束了知识的共享。

黄  培：

当然。

葛  星：

我觉得还是对政府部门内部的知识挖掘不够。应注意以下几点：
1、以提升对外服务效率为目标来实施知识管理，将日常工作与对外服务结合起来，在优化对外服务的同时优化内部的业务流程，也就是黄培说的集成。
2、建立强有力和跨部门组成的高层管理。
3、注重系统整合的方法、结果导向的政府业绩衡量标准、建立完善的政策体系、培训与沟通，推进政府部门的知识管理。
4、政府信息门户的工作一般比较系统化、模式化；具有正式的工作业务流程、方法和标准；需要各个领域的紧密结合。

主持人：

好的，今天我们的讨论非常成功。总结了以下因素：安全、文化、与工作流程的结合、平台的简便性、与原有系统的集成、有效完善的制度等因素。非常感谢各位的参与，尤其是黄培的实战经验。
谢谢各位，我们的讨论到此结束。感谢您对我们节目的关注、支持和参与，我们下周再见。

主持人：AMT研究院  杨平华