陈道富：互联网金融创新推动京津冀金融一体化

2013年以来，互联网金融如火如荼，电商、P2P网贷平台、众筹等细分领域呈现出爆发式的增长。目前，互联网金融带来的产业发展机会已经引起各地政府的注意，北京、天津、广州等地相继出台了支持互联网金融发展的政策。

6月24上午由河北省企业融资服务协会、北京京北金融信息服务有限公司、互联网金融中国行组委会、冀商基金主办，河北省易简贷投资管理有限公司、冀商财富论坛承办的2014互联网金融峰会河北站暨易简贷上线仪式在河北省省会石家庄举行。本次峰会中，京津冀互联网金融领域政、商、产、学、研的一线领军人物齐聚一堂，就通过互联网金融大发展、网贷平台大创新、风险与监管大格局、京津冀金融大融合等问题进行了广泛的交流和深入的探讨。

国务院发展研究中心金融政策研究所政策研究室主任陈道富、河北省商务厅巡视员史玉强、天津开发区投促三局副局长刘婉萍、冀商基金易简贷董事长张笑辉、京北金融总裁罗明雄出席了本次峰会，分别就互联网金融发展趋势、风险防范、监管动态进行了主题演讲，易简贷CEO刘晶、天津联合冶金融洽商品交易中心董事长史船、网贷天眼创始人侯滨、创业影院创始人杨海涛、惠人贷CEO李晨、翼龙贷COO赵洋、融贷同赢董事长安彦年、天使融贷CEO刘彤、人文带董事长刘志国、新浪河北总经理陈晖等针对P2P网贷平台风险管理和京津冀互联网金融发展进行了专题对话。

国务院发展研究中心金融研究所政策研究室主任 陈道富

国务院发展研究中心金融研究所政策研究室主任陈道富在会上表示，中国的互联网金融与全球相比不完全一致，爆发式的增长烙上了很强的中国印记。首先，互联网金融是中国金融转型的产物。当前的金融体系更多是去服务原来的经济增长模式，即集中资源去发展一个地方。随着中国经济的快速发展，增长模式开始发生转变，更加市场化，这就需要产生能够适合新体系的经济模式。互联网金融产生于这一过渡阶段，是金融转型的产物。其次，互联网金融是从中国的现实中成长出来，很多表现形式的本质就是民间借贷的阳光化、规范化、机构化。从全球发展来看，互联网金融是网络社会发展的产物，中国也顺应了这个趋势。

目前为止，互联网金融已经初步形成一套完整的体系，包括自己的货币、支付体系、金融形式、借贷形式、股权形式、资产管理形式等，形成了一个相对独立的网络体系。这种体系在发展初期与传统金融构成一种互补，但随着互联网金融的发展，对传统金融的冲突和碰撞将展现出来。二者将在融合和碰撞中形成新的经济模式，互联网金融的前景十分广阔。

陈道富比喻道，互联网金融是个初生的小孩，尽管有一定规模，但还不够强壮，需要规范发展。目前，互联网金融的质疑声不断，企业质量良莠不齐，不排除有些不具有风险意识和金融理念的个体产业加入，这说明互联网金融发展还很不成熟。目前，互联网金融的商业模式呈现出百花齐放的状态，正在经历不断探索、不断试错，但还不能看出哪种商业模式能够取得压倒性的胜利。当互联网金融成长到一定规模之后，需要更多的规范去引导其发展。对于监管而言，应当是寻找最低底线的过程，确保不会出现因为个别企业破坏整个行业良性发展的现象出现。

而关于如何监管，陈道富给出了自己的看法。第一，互联网金融是一个充满想象力的行业，正在大规模突破金融原本的概念，用自己构造的交易模式来实现银行、证券、保险、交易所甚至货币的功能。互联网金融的监管应从实际出发回归金融的本源，从现金流特征的变化来确定各种模式的实质，需要打破原有的框框。第二，外部束缚性、约束性的监管要少，只确保最低底线即可，避免发生系统性、区域性的风险。行业的发展应更多的依靠行业自律，但遗憾的是目前市场上并未形成统一的有影响力的自律群体，大家目前还在分头作战。第三，行为监管重于审慎监管。互联网金融行业并不是在以自己的资本金来承担风险，更多的是媒介，行为是否合乎规范、造成垄断、损害消费者利益，要重视信息披露。第四，要重视消费者和投资者的保护。

陈道富指出，规范本身是为了更长远的发展。互联网金融是脱离地域束缚的行业，京津冀在互联网金融发展上可以实现互联互通，从而促进行业的更健康发展。

记者了解到，目前2014互联网金融中国行活动已于3月20日在北京首发，并于3月22日在南京、5月18日在广州举行了互联网金融中国行活动，落地内容包括举办互联网金融高端论坛、协助制定地方互联网金融扶持政策、成立互联网金融行业协会、揭牌互联网金融中心大厦、互联网金融研究院、筹建互联网金融投资基金等项目，今年，互联网金融中国行将互联网金融中国行近期将于7月11日走进美国硅谷，未来将走进深圳、西安、青岛、成都等地，进而促成互联网金融在全国“百花齐放、百家争鸣”的新景象。

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