彭彬绪：公益慈善领域信息化的开拓者

中国信息化周报：近两年，“慈善组织透明度差”确实是一个敏感的话题。

彭彬绪：是的。现在大家开始思考自己捐的钱怎么用了。实际上，这就很考验每个慈善机构的管理能力。

我们看到很多机构都将钱合法地花出去了，但正因为管理体系没有建立起来，公众就觉得不够透明，会认为他们拿这个钱大吃大喝了。这种案例很多。由于管理体系没有跟上，外界就感受不到这些机构的价值。为此，他们也很困惑。这就要求慈善组织提高管理能力，将项目管理、资金输出这条链建立起来，让大家都看到。

目前，整个公益慈善体系都在探讨这个问题。我们中心在信息化的道理上走得算是靠前的。但慈善组织很多种，差别很大，适合这个不一定适合那个，我们已经在向全国推广一些既有的成功模式。

中国信息化周报：《中国慈善透明报告》里的数据从哪里获取，从搜集到发布是一个怎样的过程?

彭彬绪：以前，我们通过第三方评估，客观地找慈善组织披露的信息，用我们的评估体系给他们打分，再通过媒体宣传出去。

今年，慈善透明指数我们已经评到第四年了，于是我们开始主动与省市合作，先帮他们评，这些地方政府就会调整一些政策，让本地的慈善透明度得到提升。

当然，我们也会慈善机构做一些培训。像这次去贵州，我们是跟民政部培训中心合作，培训公益慈善的社工师，告诉他们怎么做组织的透明度，通过什么管理方式能帮助组织发展，让他们通过我们平台进行透明度评估和信息的发布。

让社会感知到正能量

中国信息化周报：在您看来，我国的公益慈善行业发展现状如何?

彭彬绪：从九十年代开始，国家才大力开展公益慈善，慈善的蓬勃发展也是近20多年的时间。目前，全国有40多万家公益慈善组织。

慈善领域总的来讲处于发展阶段。小型的慈善组织很多，我接触过一家组织只有会长是全职，其余都是志愿者，志愿者还总是变动。有的会长本身自己就有残疾，还成立慈善组织，挺不容易的。

慈善组织本身没有经济来源，很多志愿者是发自内心的在做慈善，由于他们面对的困难比较多，我们也想帮助他们。一方面是帮他们做信息化的管理工作，另一方面，将他们做的好的项目、精神传播出去，让整个社会感知到积极的力量。

中国信息化周报：中心是否有借鉴国外先进的信息化手段和模式?

彭彬绪：全社会都在做信息化，很多领域包括电子政务已经相当发达，慈善领域的信息化是被遗忘的角落。因为信息化成本很高，所以需要一批志同道合的人去开拓。国外有一些方式和手段是比较成熟的，但是其他国家与我们体制的差异太大，我们可以参考的内容有限。

中国信息化周报：也就是说国外的现有模式我们不能直接应用?

彭彬绪：对，其实我们跟国外一些组织谈过合作，像美国基金会中心网、Global Giving。这些机构都有一些成熟的信息化手段，但我们只能参考一部分。

举个例子，比如美国基金会中心网找公益慈善组织的信息，他们每年会去从公益慈善组织的年度报告里抽取信息。虽然我国公益慈善组织也有年报，但信息很少，我们只能抽取到一部分。

现在，只有比较大型的慈善组织会将他们的年报等信息公布在网上，小型组织的信息我们就只有去地方民政局查，而有的地方民政部门信息化的发展也很有限，还没有实现数据互通，这就导致困难增加。

在国外，慈善领域有一套成熟的业务流程和电子化手段，只要把信息搜集过来就能实现数据整合，而这对我们来讲就存在太大的困难。

中国信息化周报：这份工作，对您来说有着哪些不一样的体验?

彭彬绪：实际上这边待遇不是很吸引人。大家确实想做点事情，如果我们能建立这样一个平台，让这个平台帮助到公益慈善领域的人，是件功劳很高的事情，比在一些商业公司工作带来的成就感更多。

我个人在价值观上十分认同中心的愿景。我国有上亿的人需要帮助，在中国慈善界还没有适合大家使用的通用信息平台。这个平台能帮助慈善组织以及那些需要帮助的人，是我希望达到的目标。

中国信息化周报：跟业务部门沟通的时候会出现哪些障碍?

彭彬绪：主要是思维模式不一样，业务部门的方式和语言体系对IT来讲是很难理解的。比如文档交接这方面，他们出的文档怎么转换成符合IT规范的文档，这就需要反复沟通，多次讨论才能确定下来。

还有流程上的差异，像业务部门跟地方民政部门沟通的时候，会走公函，技术团队则按IT项目管理的流程来走。这些差异的对接需要一定时间来摸索，实际工作中难免遇到各种具体困难。

中国信息化周报：工作性质决定了您会经常出差，是吗?

彭彬绪：民政系统要经常出差，上半年至少去了十个以上的城市。有时与地方政府洽谈合作，有时是做调研，有时是做培训。出差次数多了以后，会发现我国每个地方的慈善信息化程度都不一样。

最近工作压力挺大，因为可参考的地方比较少，尤其是业务层面自己全都要了解。IT方面的人进入这个领域，会发现很难找到可以学习的模式，所以自主学习就很重要，中心撰写的每一本书籍我都要看。

同时，这份工作有一定的创新性，大家容易产生分歧。虽然探讨是件富有热情的事，但也导致大家的压力增大。

链接：慈善信息化之创新——中国慈善信息平台

“中国慈善信息平台”，是为了促进中国慈善事业透明健康发展，由民政部主管，中民慈善捐助信息中心研发和运营，集信息采集、信息分享、项目管理、资源对接、统计分析、行业培训与咨询、宣传推广、政策解读、在线募捐于一体的国家级慈善信息平台。“中国慈善信息平台”可提供以下四方面服务：

■信息共享

可实现所有入驻慈善组织信息、项目信息、捐赠信息以及各地慈善政策等信息的共享;可提供前沿政策解读、慈善资讯检索、专项数据分析报告及国际领先的慈善事业运作经验分享。

■资源对接

实现与各地民政局(厅)、慈善组织、捐赠企业和个人之间资源的高效对接，促进政府、企业、社会组织跨界合作，搭建捐赠和求助者的信息桥梁，打通行善通道。

■慈善事业的宣传、推广

除了在平台上展示，对透明度高的组织、运作良好的项目，还将通过中国公益慈善网、国家主流媒体提供包括项目和品牌推广在内的宣传倡导舞台。

■工作效率的提升

通过中国慈善信息平台，可宏观掌控慈善项目运转情况，提高慈善工作效率，实现科学决策。

记者手记

这份工作，对一些IT从业者来说，算不上最高理想，但对彭彬绪来说，却有着强烈的吸引力。我想，他会称之为事业，而不仅仅是工作。慈善信息化从来都不是聚光灯下的焦点，慈善信息平台背后的人更是需要“大隐隐于市”的精神。“勤奋、积累、行善!”彭彬绪在QQ上如此写道。这六个字诠释了他的信条。

将信息化的手段运用于慈善行业，不仅需要专业的技术人员，更需要政府、企业和社会的参与。相信随着时光的流逝，慈善领域的信息化也会拥有自己的一片天空。

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