民工荒背后：产业西进大潮汹涌

以四川为例，2010年来自国务院国资委监管的26户中央直属企业（含子公司）与四川18个市州共签约大型项目46个，项目总投资额1090亿元（含战略协议金额）。

“十一五”期间，四川省固定资产投资达到4.4万亿元，其中后三年达到3.3万亿元。2010年，四川的固定投资达13582亿元，增长13%。

在巨大的基础设施投资拉动下，劳动力资源开始显得“捉襟见肘”。四川省政府的调研显示，2009年底，遂宁市21家企业用工缺口约达20%；截至2010年3月5日，遂宁市电子工业园的用工缺口已高达30%，缺工数量3000人左右。金堂县的情况也不容乐观，2010年金堂县新增就业岗位达到1.2万个，用工压力巨大。

由此，今年春节期间各地火车站出现了截留农民工现象。研究机构莫尼塔最新调研报告显示，包括集装箱货代、纺织企业及电子出口行业在内的多家企业反映，今年缺工和招工难的问题较往年更加严重。而企业挽留工人的方式包括工人返乡前提工资，并承诺如果能介绍同乡前来打工可以获得一定数额的奖励。

冷静看待“民工荒”

对于正在上演的东西部劳动力争夺战，不少专家表示，应该冷静看待这一现象，它是我国产业结构调整的必然结果。

对外经贸大学中国WTO学院院长张汉林对本报记者表示，中国整个贸易增长和发展，应该进行发展空间的战略转移。因为东部发达地区资源是相对短缺的，而中西部无论是人力资源、自然资源还是整个产业结构，都是有利于驱动工业化和城镇化的重要力量。

他说，大的空间转移表现在两个方面：大量的制造业向中西部地区转移；东部、东南沿海发达地区转型做高端制造业以及现代服务业。这也是中国从贸易大国向贸易强国转变的最重要基础。

而事实上，目前我国的产业转移并没有想象的那么迅速。

商务部研究院跨国公司研究中心主任、研究员何曼青对本报记者指出，目前国家确实是在鼓励企业向西部投资。但是这些仅仅适合于在西部具有比较优势，并适合生存的企业，不可能出现集体“大转移”现象。而且，若要顺利转移，需要配合中西部地方政府的政策优势，例如较优惠的土地价格优势。

而对于转移情况并未有权威的统计数据。“如果是外商投资，那确实是要通过商务部的登记制度，可以查到数据。但是如果仅仅是内部产业转移，我们目前只能了解到一些个案，并未有权威部门的准确统计数据。”

根据商务部最新公布数据，2010年，中西部地区吸收外资的比重有所提高，实际使用外资金额同比增幅超过东部地区。

东、中、西部地区实际使用外资占全国的比重分别为85%、6.5%和8.5%，分别比上年同期降低1.2个百分点、增加0.6个百分点和增加0.6个百分点。

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