提升管理效率， 医院运营向精细化迈进

——广州市红十字会医院启动运营管理系统建设项目

日前讯，广州市红十字会医院宣布，将选择与IBM和金蝶合作，进行医院运营管理系统建设项目。运用现代资源规划理念，医院计划建成后的运营管理系统将医院的业务财务进行统一管理，优化医院的运营流程，对医疗资源进行更高效配置，逐步实现医院的全成本管理和绩效管理，从而推动医院的运营效率提升和成本的降低。广州市红十字会医院运营管理系统建设实践为广州市医疗机构探索新的发展道路提供有益参考。

广州市红十字会医院是广州市属三级甲等医院，创建于1904年，是一所集医疗、教学、科研、预防、康复为一体的综合性医院，是广州市首批医保定点医院、广州市爱婴医院、卫生部指定的国家药物临床实验基地，是暨南大学医学院附属医院、中山大学和广东药学院的教学医院。

历经百年发展，广州市红十字会医院不断创新，尤其是近年来，在利用信息技术进行自身提升方面，走在了广州医疗机构的前列。广州市红十字会医院的信息化建设从1996年起步以来，经过十多年的发展，已经建成了医院信息管理系统（HIS）、医学影像存储与传输系统（PACS）、医技报告系统（RIS）、实验室信息系统(LIS)、核算系统、数据仓库系统、人事管理系统(HRMIS)、财务管理系统、办公自动化系统(OA)、文献检索系统、网络视频会议系统等在内的综合信息系统。2008年起，医院在门诊流程改造方面取得突出成绩，实施门诊预交金、实时时点全号源预约挂号等便民措施，取得了良好的社会效益。医院领导对信息化建设高度重视，围绕医院核心工作，近期规划建立临床信息系统平台、患者服务与管理平台、医院运营管理平台，从医疗、服务和管理三个方面来覆盖医院的所有业务。目前这三个平台项目已经启动，可以说，医院的信息化建设是已经进入了一个全新的阶段。

医改的重要目标之一就是解决老百姓看病贵，看病难的问题。要解决这个问题其中重要的内容环节就是确保医疗机构资源使用的规范、高效和合理。目前公立医院资源包括政府的公共财政的医疗卫生投入，以及老百姓支付的医疗费用。医院在确保社会公众效益的最大化的同时，同时也要保证医疗卫生事业和医院的可持续健康发展。广州市红十字会医院，着眼精细化管理，不断断加强内涵建设，挖掘内部潜力，使医院的资源使用效率以及服务质量得到大大提高。

广州市红十字会医院根据医改的要求，抓住信息化建设这一有力的手段，从医疗业务、医疗服务、医院运营三个方面，构建医院信息化大平台，促进医院质量和效率的提升。此次医院运营管理系统项目的建设正是以之为目标，计划建成全成本核算系统、绩效管理系统、财务、预算、固定资产以及物流管理等系统，通过医院运营管理平台与业务平台有效集成，实现医院从战略目标管理、战略绩效分解、战略绩效监控到战略运作执行的全过程监督管理。系统不但可以为管理层提供丰富的辅助决策信息，还能够对战略实施加以监督、分析与控制，特别是对资源配置与业务方向加以约束，最终促使整体医疗服务体系顺利达成目标。

广州市红十字会医院院长陈鸿辉表示：“信息化是我院实现远景目标的重要战略，医院运营管理系统是我院规划建设的信息系统三大平台之一，通过财务业务一体化集成，借鉴企业资源规划的成功经验，对医院的人、财、物等资源进行合理配置，提高管理效率，促进成本的降低，有效解决医院的计划、执行、检查、分析各环节的问题。为医院资源管理提供强有力手段，可望提高资源的配置和利用效率，降低医疗成本，促使医院在保证良好的社会效益的前提下，也能达到医院自身的良性发展。我们选择IBM和金蝶为我院的合作伙伴，希望借助IBM在医疗行业丰富的咨询经验，金蝶在企业ERP实施中大量的客户实践，能够顺利完成我院运营管理系统平台的建设任务。”

IBM中国区政府与公众事业部四部总经理刘洪表示：“作为致力于推动医疗信息化创新和转型的信息技术厂家，，IBM一直在借助自身的技术和服务能力支持中国医改进程。IBM非常荣幸此次被广州市红十字会医院选中，建设医院运营管理系统建设项目。IBM将结合全球‘智慧的医疗’丰富经验和实践，做好项目规划、设计、实施和维护的各个阶段，使广州市红十字会医院能利用运营管理系统真正实现管理能力和效率的跨越发展，从而有效缓解群众‘看病难，看病贵’的现状，为医改贡献力量和实践参考。”

金蝶医疗卫生公司总经理常柱先生表示：金蝶作为中国管理软件的领导厂商，积极致力于中国医疗机构管理变革与创新的研究，希望与医院一起运用现代化的管理思想，医院最佳管理实践，信息化的手段，最终实现医院管理创新与转型。金蝶和IBM联手为广州红十字会医院共同建设医院运营管理系统，就是一次有力尝试。我们将运用现代化的管理思想、红十字会医院的管理实践，以及HRP信息系统三者结合，共同打造医院运营管理的崭新变革。在此，非常感谢广州市红十字会医院对金蝶医疗卫生公司的支持与信任，我们会做好实施、培训与服务等相关工作，帮助红十字会医院实现内部运营管理更上一个台阶。

向管理要效率， 以精细化管理努力降低医疗成本

对医院人、财、物的有效管理是医院管理者的一项重要任务。广州市红十字会医院在临床业务相关信息化逐渐走向成熟的同时，将重点转移到医院运营管理领域，并明确了以信息化手段向医院管理要效率。医院计划利用信息化手段，对财务、成本控制、绩效、预算、物流、资产等实现精细化管理，改变以往分散、粗放的管理方式，实现更有效的计划和控制。

IBM和金蝶为广州市红十字会医院规划的运营管理系统，将能对医院总体战略规划进行分解，制定医院发展目标，参照全成本核算的运营基础数据确定医院年度预算，实现全面预算及支出控制财务管理。通过对科室、项目、病种三个角度“本、量、利”的动态分析评价，真实反映医院经营状况，并找到医院的成本控制点和合理的成本结构，并施于管理行为；建立基于平衡计分卡方法的全员绩效考核管理机制，保障了医院战略目标的合理分解实现，均衡社会、医院、职工三方利益从而促进医院整体经营机制的良性循环；搭建医院药品、材料的物流管理平台，实现物资在医院每个环节的全过程跟踪管理，达到实时监控、实时分析的效果。推出预算、财务、成本、绩效、物流体系的综合解决方案，为医院管理者提供强有力的决策支持；配套建立起功能完备、标准统一的与卫生改革发展相适应的医院经营机制。

广州市红十字会医院通过建立医院运营管理平台，改变旧的管理制度和管理方法，把医院现有的管理体制向以一体化管理、计划管理、精细管理、控制管理、智能管理为主要特征的现代管理模式转变。实现由分散管理向一体化管理转变、由单纯会计核算向综合财务管理转变、由事后控制向全程控制转变和由粗放管理向精细管理、智能管理实现转变。
管理的改进和效率的提升将直接推动“看病难，看病贵”现状的改观。医院的建设资源来自政府投资以及居民治疗的相关费用。若要解决“看病难，看病贵”的问题症结在于如何优化资源的使用效率，提升资源运用的准确性，从而保证在不增加居民医疗成本负担以及政府投入需求的前提下，通过深挖医院的成本控制潜力，减少资源浪费等方式达到社会效益和医院发展的共赢平衡。

公立医院的建设资源来自政府投入以及居民治疗的相关费用。通过优化医疗资源的使用效率，提升资源运用的准确性，深挖医院的成本控制潜力，减少资源浪费等方式，有利于医院走内涵发展为主的道路，在确保社会效益的前提下，争取医院的良性发展。为医改目标作出应有贡献。

强强联合，支持医院管理能力提升

作为项目总负责，IBM和金蝶将为广州市红十字会医院规划、实施和交付基于金蝶医疗卫生公司HRP产品的运营管理系统，这是IBM和金蝶强强联合支持中国新医改的又一案例。
2010年，IBM和金蝶国际就先后达成战略合作，以“金蝶软件+IBM服务”的模式，联手耕耘公立医院资源管理市场，支持医院新医改进程。在本项目中，双方将整合各自领域的资源优势，实行360度合作的方式，为广州市红十字会医院提供一站式的资源管理解决方案，以企业化管理的思路，更好地对医院内部人、财、物进行整合管控，让医院决策层能够掌握并管理医院收入的每一分钱，建立医院的智慧运营，帮助广州市红十字会医院迎接改革的挑战。

IBM和金蝶为广州市红十字会医院建设的运营管理系统将实现三个一体化：

流程、咨询实施一体化——通过信息化配套咨询，施以适当和适度的管理体系改进，实现流程的持续改善，保证信息流畅可靠运行。

财务运作一体化——以绩效为目标，服务于医院组织管理、业务过程，建立全新的财务核算、成本跟踪、资金控制等管理模式和有效的医院财务监控机制。

管理流程运作一体化——通过广州市红十字会医院运营管理系统的建设，有效地整合各部门的业务和数据，统一对信息进行利用和管理，提供统一的数据视图和综合管理分析支撑环境，为广州市红十字会医院各部门和相关管理部门提供报表、分析应用和所需的数据。
 

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