财政信息化建设各主要业务系统已基本建成

2009年，财政信息化建设各主要业务系统已基本建成，正处于全面应用和继续改进的关键阶段。该阶段建设的主要内容是统一应用支撑平台建设和后期系统集成。通过基于平台构建一体化管理系统，可以较好地实现流程通畅、业务衔接和数据共享，对实现财政科学化、精细化管理的中心任务起到巨大的推动作用。

 2009年财政行业IT投资增幅锐减，2010年增速将更加趋缓

2009年，围绕统一应用支撑平台在省级财政部门的全面铺开，中国财政行业信息化投资继续增长，但增长速度有所放缓，其主要原因是：占信息化投入比重最大的主要业务系统和网络体系的建设阶段基本结束。鉴于纵横向三级网络、硬件与操作系统软件平台、数据库平台、十二个业务系统和安全保障体系等工程都已基本建设完成，财政信息化正处于多系统整合和全面应用阶段。

2010年，按照财政部的统一规划，中国财政行业统一应用平台建设的重点将从省级拓展至市级财政部门，财政一体化建设将不断推进。计世资讯（CCW Research）《2010年中国财政行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》中指出，随着财政信息化建设在基层的深入开展，市、县级建设对总体市场的拉升作用表现地更为明显，中国财政行业IT投资将保持增长，但增速明显趋缓。
                                                                图表 2010年财政行业IT投资规模预测
 

不同省市间由于平台建设起点与模式不同，IT投入差异巨大

由于统一应用支撑平台建设是从四川、山西、河北、青岛、宁波等试点省市向全国逐渐铺开，因此试点城市的统一平台建设进程明显领先，已拓展至市、县级。试点省市2009年IT投入增幅很小，预计2010年将与上一年基本持平。

而非试点省市在2009年开展了较大规模的系统更新或整合，因此IT投入增长较快。根据财政部与试点省市探索总结出的“生长”、“接入”和完全采用财政部统一开发的系统三种实施模式，各地根据现有系统的实际情况，选择适合的实施模式，进行业务系统平台的整合。选择“生长”模式的地区由于需要进行较大规模的系统替换，因此IT投入较大。选择“接入”模式的地区基于现有系统，按照财政部下发的数据规范和技术规范，将现有业务系统接入平台中，IT投入较小。完全采用财政部统一开发的系统进行实施的地区，IT投入最小。

市、县级财政基于平台的系统更新与整合，将是2010年IT系统投资重点

2010年财政信息化建设的主要增长点是在全国范围内全面开展市级统一应用支撑平台的实施，而财政信息化水平较高的省份实施已开展至县级。由于统一应用支撑平台的实施主要是基于原有硬件系统进行的，因此财政行业软件和服务的投入增长很快。主要采用“生长”模式进行平台实施的十余个省份的市、县级财政部门将成为IT厂商重点争夺的客户。主要采用“接入”模式的地区也产生了一定的软件开发需求，因此也值得ISV重点关注。统一应用平台实施及由此带来的多系统整合为IT厂商尤其是财政软件厂商带来了较大的市场机会，参与了核心业务系统和平台开发、拥有较强综合实力的厂商将在市场上扩大其领先优势。
 

微信扫一扫实时了解行业动态

微信扫一扫分享本文给好友