捷克：中欧地区最发达的工厂和生物研发外包市场

捷克共和国是欧洲中部的内陆国。于2004年5月1日加入欧盟。入盟后，捷克政府进行一系列经济调整，包括进一步开放外贸经营权、降低关税等，大大促进了捷克的外贸和引资，同时为加强捷克与其他欧盟成员国的经贸关系提供了极大便利。两年来，捷克的对外贸易总额始终保持在两位数增长的水平。在捷克的对外贸易总额中，有近70%是在欧盟内实现的，欧盟国家已成为捷克经济增长的主要拉动力。

此外，高素质而又廉价的劳动力，也是捷克吸引外国投资的一个优势。为了更便捷地向欧洲地区输送自己的产品，有越来越多的外国厂商倾向于在生产成本相对较低的中东欧国家设厂。捷克国民受教育程度远远高于同期入盟的其他国家。但其人均月工资为1.9万捷克克朗(1美元约合22捷克克朗)，仅是德国的1／4。因此，一些外国投资商不但将加工厂搬到了捷克，还将一部分研究机构设在了那里。随着美国的微软、荷兰的飞利浦、韩国的现代等一大批外国资本的进入，捷克在学习和吸收新技术和新管理方式的过程中不断提升其整体工业水平和产品的国际竞争力。

在跨国公司开始新一轮全球产业布局调整的背景下，捷政府把发展服务外包业务视为加快本国经济结构调整的重要手段，并鼓励本国企业积极参与国际外包市场的竞争。在科尔尼公司公布的2004年海外外包地吸引力指数排名中，捷克名列第4位，仅次于印度、中国和马来西亚。

捷政府确定的优先吸引外资进入的服务外包业涵盖汽车修理、电子、高科技和生物研发等领域，其中以设立生物医药和通信技术研发中心，设立企业配套服务及设计中心和软件开发等为重点。为将捷克建设成中东欧地区的信息和技术中心，捷政府在原有的吸引外资优惠政策的基础上，在2002年提出了培训高素质专业人才、加大对工业园区建设投入等规划，通过重点扶持中小企业、提供税收优惠、劳动力成本补贴和员工培训补贴等措施，鼓励外资在捷设立软件开发、科技研发、设计、跨国公司地区总部及服务中心等，为承接服务业的国际转移创造良好的软环境。

捷承接的服务业国际转移主要来自荷兰、美国等国，外包市场则集中在IT和生物研发领域。IBM、松下、HONEYWELL、爱立信等跨国公司已先后在捷设立研发中心或者与捷高校开展研发合作。美国ON Semiconductor公司、FEI公司、AMI Semiconductor， 以及ST Microelectronics和Flextronics Design公司都在捷开展微电子、半导体和硅晶体等晶片生产加工和科研。ACCENTURE、PHILIPS、太阳微、LOGICA、IBM， EDS、惠普等企业都在捷开展了软件开发、IT服务和客户联系中心等业务。

由于近年来捷IT行业的快速发展，捷已经成为中欧地区最发达的IT市场。2003年捷IT服务业市场的容量达到8亿欧元，IT产品消费占国内生产总值的比例在中东欧国家中居第一，高于欧盟国家的平均水平。捷IT业产值已达到23亿欧元，ICT行业产值达到54亿欧元。此外，生物研发的也是捷政府重点扶持的服务外包产业。捷教育和科研基础好，人力资源具有竞争力，有机和生物化学研发在世界上居领先水平，发展生物和高科技研发具有一定的优势。近年来，捷政府对相关行业服务设施的投入不断增加，累计已达80亿欧元，初步建成一批先进的工业园区和拥有一批素质较高的专业人才队伍。生物研发行业已成为捷吸引外资的热点，许多世界知名生物制药企业都在捷设立了生产企业或研发机构。一些跨国公司，如BECKMAN COULTER、ARROW、BAXTER、 LONZA 和IVAX等通过收购捷企业或投资建厂等形式在捷开展了生物产品的生产和研发。据统计，1998年—2002年捷生物制药行业吸引的外资总额约15亿美元。目前捷生物和制药行业的就业人数占总就业人数的比例为8.9%，高于欧盟7.4%的平均水平。

来源：经济导刊

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