北京大学：网上支付平台简化财务管理

当前高校财务管理日趋规范，费用支付模式多样，流程复杂，具体体现在收费对象多、收费项目繁杂、收费金额差异大、费用缴纳方式多样等多个方面。面对这些特点，传统的收费方式面临着越来越多的困难和挑战。随着网银业务的发展和推广，网上支付方式成为弥补传统收费方式不足的有效尝试，且高校网络普及，师生中网民密集，网银支付在用户群接受度、可操作性、技术环境上已经趋于成熟。因此在财务部门的支持和推动下，北京大学尝试开发了一套网上支付平台。该平台为校内应用提供便利的支付接口，为用户提供简洁的支付界面，为财务部门和收费部门提供统一的在线工作平台，进而实现了收费项目精细化管理、收费过程的完整监控，以及各类相关查询统计，既方便了全体师生，又简化了相应的管理。

高校收费业务的特点和困难

当前高校收费业务的主要特点及问题可概括如下：

1. 收费对象多。从1999年高校扩招以来，每年招生规模的增长速度百分比都在两位数以上，学校规模的扩大加重了财务部门收缴学生费用的工作量。

2. 收费项目繁杂。收费项目包括学费、住宿费等。仅学费就分按学期或学年收取，如此多的费用标准降低了批量收费方式的效率。

3. 收费金额差异大。以学费为例，学校有专科生、本科生、研究生、留学生、夜大生及进修生等多种学生类别，不同类别的学生学费可相差数倍，甚至十数倍。

4. 4. 费用缴纳方式多样。财务部门目前主要采用的收费方式包括：

5. (1)收取现金或POS机刷卡;

6. (2)从学生银行账户中扣除存款;

7. (3)支票或转账。

对于第一种收费方式，学生需要前往付费现场，往往需要排队等待，携带大量现金也不安全，财务部门必须组织大量人力提供现场收费服务，存在收到假钞、现金被偷盗等风险。对于第二种收费方式，财务部门既需要提前与学生签订《自动转账付款授权书》，以获取学生的银行卡卡号，以及学生对扣款的授权许可，又需要给银行整理提供扣款明细表格，同样有极大的工作量。不少海外学生因消费习惯和隐私保护意识而不易接受这种付款方式。第三种方式主要针对公务人员，需要与银行进行当面确认，具有一定的时效性。因此，高校的财务部门目前主要采用的收款方式基本都存在收费工作量大、时效性强、隐私保障欠缺等诸多无法回避的问题。

网上支付平台的工作机制

鉴于高校现有收费模式存在的诸多问题，本文将网银技术与学校收费管理流程相结合，设计了一套适应学校财务收费管理制度的网上支付平台，通过该平台完成各类收费。

平台分为三层

一套适应学校收费制度的网上支付平台，既要符合学校财务管理的要求，又要灵活、方便地提供网上支付，还须特别注重信息安全问题。为此，形成了如图1所示的网上支付平台整体框架。平台自上向下分别为服务层、应用层和数据层。

平台的工作流程

根据财务部门的业务需求，结合应用的使用环境要求，我们选择采用J2EE体系结构，以及经典的MVC模式建立系统架构。该体系架构小巧灵活，可以保持系统业务逻辑和数据逻辑、控制逻辑、显示逻辑的相互独立，分离数据访问和数据表现，便于在平台的后期开发中接入更多的应用系统，提高组件的可重用性，从而提高开发效率。

客户端采用基于浏览器的方式。展现层由一系列JSP页面、HTML页面，以及JAVA程序实现与登录用户的交互。如学生账户信息有两个JSP的frame页面，一个显示当前用户的学籍信息和应缴费用信息;另一个显示该账户的交易记录。控制层根据用户请求和执行结果来控制页面流转，主要通过Java程序和XML文件来组合实现。如用户对订单信息的确认，继而将请求委托给相应的支付页面等相应功能。模块层实现系统应用的业务逻辑，由一系列Java接口和Java类组成，提供访问平台的各种功能的入口，使得在不改变Web应用代码的情况下，实现应用系统的多个不同实现。

图2 学生网上支付流程

在网上支付平台的建设初期，对校内暂时只提供与迎新系统和宿舍管理系统的接口，对校外只提供与工商银行网银支付的接口。以学生学费收取流程为例(支付流程如图2所示)，登录网上支付平台后，确认支付项目，下订单，支付平台将订单信息按照网银接口规范提交，银行网银端收到订单后向学生返回网银支付页面，由此进入实际资金流转环节。学生将个人账户中的资金转入银行，银行在将支付结果信息返回支付平台的同时，也将学生缴纳的费用转入学校账户。支付平台将支付结果进行存储，以供各个管理系统查询共享。资金按照图2中的方向流转，省却了财务部门大量现场办公环节。通过系统自动对单，也节省了财务人员的对单时间。

效益与改进

网上支付方式提高了收费管理工作的效率，具有不限时间、不限地点缴费等优点，与传统的收费方式相比，便捷性和安全性也是显而易见的(网上支付与传统收费方式的对比见表1)。

目前我校的网上支付平台已在留学生以及夜大学学生中试用，允许学生在传统的缴费方式和网上支付方式中自主选择。近一年来，通过该平台支付金额已近千万，人数近2000。该平台的使用，不但减轻财务部门的工作量，也使得缴费更方便，收费更透明，还让教务管理部门、宿舍管理部门等业务部门及时掌握学生缴费情况，方便管理。

我校的网上支付平台结合实际工作需要，在已有的数字化校园应用基础上进行开发，发挥了信息化的优势，在一定范围内扩展了收费方式，提高了管理部门与用户对信息化的认知度。该平台实现了收费信息的及时交互和数据的有效共享，提高了管理效率，使资源利用更为合理有效。

通过试用也发现该平台尚存不足之处，今后需要在如下几个方面改进：

1. 开发更多接口，与更多相关管理部门的应用系统对接，与更多的银行或者第三方相接，给支付提供多种选择。

2. 提高平台使用的兼容性和安全性。如今可上网的智能终端已不局限于PC，未来需要网上支付平台兼容更多的操作系统和浏览器，特别是手持终端。网上支付的安全机制目前主要在银行，校方服务应用的安全级别相对较低。未来应进一步加强数据审计，引入数据加密、数字证书等安全机制，进一步完善系统的整体安全。

3. 争取校方更多的支持。随着该平台的使用，系统效益明显，财务部门热情度高。在此基础上，将网上支付平台进一步推广到更多的收费对象和收费领域，成为学校财务管理和费用收取的一种新探索。

网上支付平台在我校的开发和应用已取得一定规模，随着网上银行业务的进一步普及，校园网上支付平台也会得到进一步的丰富和加强。

(作者单位为北京大学医学部信息通讯中心)