淮安电信“六个加强”提升工程财务管理水平

4月份，中国电信淮安分公司祭起《工程财务管理考核办法》的“尚方宝剑”，实施“六个加强”，严、细、实地提高工程财务管理水平。

加强设计质量考核管理。设计人员必须亲临工地现场，提高设计文件质量，确保真实性、准确性和可行性，尽量减少工程施工中不必要变更发生。对查勘不到位、不能准确指导工程实施、预决算偏离度超范围等，造成工程物料浪费或拆旧物资损失的，扣减设计费，对设计质量较差的单位调减市场份额，做到赏罚分明。

加强预算领料管理。严格按照建设项目流程和经批复的设计预算限额，以实际耗用领料，不得超预算。实施中发生需求变化，一律履行设计变更，杜绝预算外领料。资本性和维护工程物料按实质性消耗出账，不得提前列账或账外流转，人为调节成本开支和仓库库存。加大对工程施工部门的考核力度，督促设计及施工单位规范设计、领缴料和组织施工。

加强拆旧物资管理。拆旧物资(电缆、电源线、高价值有色金属等)按时缴回，不得缴入其他工程或直接缴入维护部门。工程财务人员加强拆除过程、入库、处置等关键环节的现场管理。拆旧物资录入供应链系统管理，尤其是拆旧电缆、电力电缆、蓄电池、拆旧电源设备等，及时录入系统管理，防止价值流失。

加强施工费结算管理。严格进行工程竣工结算初审和核定把关，对施工单位报送工作量逐条审核，严禁简单地按比例下浮工作量核减施工费。对高估冒算结算费用的施工单位，予以警告、扣减相关工费等;对高估冒算较多的施工单位，追溯检查不少于2年的施工项目，延伸检查在建工程;对蓄意高套定额，谋取超额工费或以各种手段套取工程物资的予以除名。

加强监理规范管理。对光电缆线路、室内分布、通信管道、通信铁塔和小型土建项目等具有隐蔽工程的项目，实行施工阶段监理。重视监理报告、随工记录等确定工程造价和费用结算重要依据的作用，把拆除电缆回缴、管道包封的厚度、埋深，顶管距离、室分工程的馈线长度确认等，列入监理或随工人员工作重点;对监理报告敷衍了事、与检查事实不符的监理单位，扣减监理费，缩减市场份额甚至除名。

加强竣工归档资料管理。竣工资料必须按要求规范、准确地编制，验收、变更等签字手续准确齐全，竣工文件中不得缺少器材平衡表、交付资产表、拆旧材料明细表(涉及拆旧项目)等;涉及测试的项目，竣工文件中必须附带测试记录;项目实施施工监理的，竣工资料中要有“监理报告”、隐蔽工程的相关图片资料及说明，从源头上把住质量和效用，确保项目价值最大化。

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