4 总体设计思路
在全面预算管理信息系统的设计过程中，应始终坚持将先进的ERP管理思想与中国电力系统的实际情况相结合，使企业的物流、资金流、信息流、工作流和控制流有机统一，确立以成本为中心、效益为目标，紧紧围绕市场、效益和利润来经营和管理电厂的思想，建立以全面预算管理为龙头的信息系统。
从业务实现角度讲，全面预算管理系统主要实现业务数据的采集（收集）、录入、分类、存档、统计、分析、优化、预警、控制等处理，采取以下实现措施保证系统实用化：
- 全面预算管理采用节点树，以利润和发电成本为树根，以经济技术指标和费用为两个分支，层层分解，一级保一级，确保低成本目标管理的实现。
- 及时统计：生产经济技术指标通过实时系统及时统计；费用的发生随着生产过程的进行及时发生并反映到计算机系统中，及时统计分析；与生产经营管理有关的数据信息根据需要及时产生，并到达指定的地点。
- 整理分类：对生产及经营过程中产生的大量无序的数据进行分类整理、去粗取精，并根据需要将信息及时传递到指定的场所。
- 及时查询：根据需要及时提供所需的任何时段的信息。
- 偏差分析：对预测和计划值与实际值的差异进行自动的统计整理和分析。
- 超限预警和超预算控制：对达到报警界限的指标给出预先警示；对超过使用额度的费用实施不予接收，达到对指标的超限预警和超预算控制。
- 工作流转：通过对指标、费用及各管理流程的规范和规定，实现各工作流程的自动流转，并提供工作及时性的统计分析结果。
- 安全保密：根据各类人员的岗位需要和权限范围，对需要的信息实施严格的保密。
- 各种比较：提供同期、同类、同事件等的比较和分析。
- 工作提示：系统自动向相关人员提示和提醒当前需要处理工作。
从计算机实现角度讲，为了保证系统的开放性、先进性、可维护性、适应性、实用性，特采取一系列措施如下：
- 系统采用模块化体系结构，采用功能组态技术、流程组态技术、界面组态技术、报表定制技术、多级权限定制技术等，提高软件的开放性、扩充性、可维护性、实用性以及先进性；
- 采用面向对象分析技术，提高软件的扩充性和可适应性；
- 运用组件技术，提高软件的复用率；
- 采用三层次（C/S/S和B/S）架构技术开发应用软件，提高软件的可维护性及异构数据库的适应性；
- 运用工作流自动推进技术，提供待处理工作的主动提示功能，推动工作进展；
- 采用分布式关系数据库Oracle、DB2以及第四代开发工具Delphi,为用户提供人性化图形交互界面；
- 基于自适应体系架构的平台技术，支持第三方应用系统挂接；
- 运用数据挖掘技术，实现知识的加工与抽取；
DL-PASA平台：主要包括DL-PASA-AIE应用集成环境、DL-PASA-WFM工作流组态工具、DL-PASA-RPTM报表组态工具、DL-PASA-FCM功能组态工具、DL-PASA-UIM界面组态工具、DL-PASA-SM权限组态工具、DL-PASA-REAL实时数据组态工具等；
- 通过对电厂已有MIS和电厂未来MIS的规划的统一考虑，提供友好数据接口，保留与未来系统接口；
- 运用面向对象技术，提高代码的重用程度，规范代码管理；
- 通过设计文档将传统的分析设计方法与面向对象开发语言有机结合，采用规范文档管理,规范项目管理，降低项目开发风险；
- 提供专用系统维护功能模块，提供权限控制的统一解决方案，将数据权限控制到字段级；
- 提供审批流转组态及定制功能，提供工作提示功能，推动工作进展；
- 提供界面部分组态功能，提高软件适应性；
- 将业务功能分析与软件维护功能分开处理，使分析任务单一化；
- 采用功能最小化的对象分析设计，降低系统的复杂度；
- 事前进行开发方法和模式规划，提高项目开发的可控性；
- 采用通用模板设计，统一软件风格，提高开发效率。
5 系统设计约束
在为电厂设计解决方案中，需要全面考虑电厂目前已有的环境以及将来的发展规划和对系统的要求：
- 电厂是安全性要求很高的企业，设计时应充分考虑到对其现有的安全运行规程的支持；
- 电厂对生产数据的实时性要求很高，设计时应充分予以考虑；
- 系统需要实现业务数据的采集（收集）、录入、分类、存档、统计、分析、优化、预警、控制等基本处理；
- 采用电厂现有MIS运行环境：服务器为IBM RS6000小型机，操作系统为RS6000
AIX，数据库采用分布式关系数据库DB2，网络以光纤通道为主干，一级交换机为155MD 3COM CB7000 ATM，二级交换机为10/100M 3COM
CB3000；
- 系统界面需要清晰、友好、易操作以及图形化；
- 开发过程中用户需要参与开发方的开发工作（合作开发）；
- 提供友好数据接口，全面考虑整个企业信息的数据接口以及相关数据的流向和流量等交互问题，保留与未来系统的数据关联；
- 提供安全、可靠的系统控制；
- 提供开放、实用、可扩充、维护性好的系统；
- 用户与开发方共同享有版权；
- 开发方需要提供后期技术支持和维护。
6 系统特点
- 配合发电企业贯彻实施“低成本战略”，把经营管理提高到精细管理、超前控制和动态管理的高级层次；
- 实现企业年度经营目标的预算决策，提供全面的事前计划与预测（正向与反向），事中控制和事后考核、分析手段；
- 实现对各项责任目标的分解、考核奖惩与分析总结，提高全员参与管理的积极性；
- 与各相关业务系统紧密结合，实现企业对实际成本的控制和核算，为企业实现竟价上网提供实时成本；
- 系统实际涉及生产经营的全方位和各流程，系统及时统计各生产经营任务的执行情况、完成情况及差异，为管理提供实时、准确和有效的参考信息；
- 以市场竞争为导向，以科学管理为手段，以生产安全为核心，以经济效益为目的，实现企业物流、工作流、资金流、控制流的集成；
- 全面预算管理实现全员化和全日制管理。
参考文献：
张一贞等，管理会计学[M]，中国物价出版社，北京市，2001年9月；
张瑞君等，计算机会计学[M]，中国人民大学出版社，北京市，2001年11月。
浏览：电厂全面预算管理系统的模型研究（李江林）（上）
作者简介：
李江林，工学博士，电气高级工程师，南京大陆软件开发有限责任公司副总经理，主要从事电力系统和电厂管理信息系统的研究和管理咨询工作，在《煤矿机电》、《煤矿自动化》、《风机技术》、《中国矿业大学学报》、
《江苏煤炭》、《煤炭科技》等刊物发表学术论文30余篇。
南京大陆软件开发有限责任公司为AMT企业会员
责编：李江林
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