中小企业的管理创新与变革（作者：杨涛）

中小企业作为国家经济的重要组成部分，在市场经济中起着举足轻重的作用。一方面，许多大企业也都是由中小企业发展而来的， 诸如我们所熟知的美国微软公司、麦当劳公司等。另一方面，中小企业以其灵活的机制，广泛活跃在市场经济的浪潮中，在一定程度上引领着行业领域的科技创新与管理创新，成为市场经济发展不可忽视的推动力量。根据国家发展计划委员会发布的资料显示，目前中国的中小企业超过1000多万家，其中有85%是民营企业。

一般来讲，我们将中小企业界定为规模在两千万到三个亿之间生产型企业或者资产在两、三千万到五个亿之间的流通型企业。中小企业的最大特点就是激励创新和具有灵活性，能够成为潜在的经济发动机，一些活跃的中小企业甚至引领了经济发展的方向。但是不可否认，其中大多数中小企业经营管理水平参差不齐，经营目标不清晰， 业务发展随意盲目，经营管理手段失调或落后，导致企业经营绩效不佳，没有实现预期的业绩。而调查发现，中小企业的经营失败，80% 以上归结为管理。随着中小企业自身持续发展壮大的需求日益迫切， 以及中国加入WTO对中小企业竞争市场和发展空间的重大冲击，中小企业都在积极寻求管理上的创新与变革。

中小企业管理创新与变革的需求

中小企业的持续快速成长、管理升级、竞争力提升等发展要求催生了中小企业寻求管理创新与变革的迫切需求。同时中国加入WTO，我国的中小企业面对国际竞争与国际市场，机遇与挑战并存，中小企业必须及时调整自身的经营战略，并通过组织和管理的创新与变革来有效支撑战略的实现。

中小企业的管理创新与变革是自身发展的需要

一般来说，中小企业在初创期发展都比较迅速，通过对市场的准确把握以及强大的创新能力和灵活的机制，成功掘得了第一桶金。但随着企业规模的逐渐扩张，原有的管理体系和管理机制慢慢不再适应企业上规模、上台阶、规范化的发展，诸多管理问题成为制约中小企业进一步发展壮大的瓶颈。在企业的初创阶段，企业的成功主要取决于领导人或者领导团队的能力。一个卓越的领导人能够带领企业在市场经济的大潮中驰骋，实现企业的快速发展与成长。但当企业具备了一定的规模，尤其是实现多元化或多地域经营以后，领导人的管理幅度急速扩张，管理领域日益广泛，这对领导人的能力、精力以及经验水平都提出了非常严峻的考验，此时必须进行管理创新与变革，建立高效的组织，通过更加清晰的经营目标，更加专注的业务方向，更加合适的管理手段和方法，来进一步提升中小企业自身的经营绩效和企业价值。

中小企业的管理创新与变革是面向国际化发展的客观要求

中国加入WTO以后，我国众多的中小企业，无论准备充分与否，都不可避免的加入到国际化制度，资产管理制度，业务管理条例等等。同时，中小企业一般都有坚实的技术实力做后盾，因为以客户为导向的技术创新一直是中小企业赖以生存和发展的基础。目前，中小企业在技术进步、创新上的投入也在逐年增加，中小企业的技术实力在不断增强。中小企业是在市场中摸爬滚打一步步发展壮大起来的，因而具有很强的市场意识，有丰富的市场经验，有很多成功的市场运作案例，这些都为中小企业进行管理创新与变革打下了坚实的基础。

中小企业管理创新与变革的基础

中小企业经过多年的艰苦创业和发展，大多数已经形成了一定的管理基础、市场基础和技术基础，同时，中小企业凭借资源配置的有效性和机制创新的灵活性，已经具备了进行管理创新与变革的先天优势。

首先，中小企业是在市场中形成的，从一开始它就是按照市场经济的规律来配置资源、参与市场竞争的。经过多年的发展，中小企业已经建立了各项适合市场经济体制的管理制度，如：财务制度，人事制度，资产管理制度，业务管理条例等等。同时，中小企业一般都有坚实的技术实力做后盾，因为以客户为导向的技术创新一直是中小企业赖以生存和发展的基础。目前，中小企业在技术进步、创新上的投入也在逐年增加，中小企业的技术实力在不断增强。中小企业是在市场中摸爬滚打一步步发展壮大起来的，因而具有很强的市场意识，有丰富的市场经验，有很多成功的市场运作案例，这些都为中小企业进行管理创新与变革打下了坚实的基础。

其次，中小企业在资源配置方面具有先天的优势。中小企业天生就是资源有限的实体，因而在资金、用工、机构设置等方面始终贯彻“人尽其才、物尽其用”的原则，保持资源的高效使用和配置，杜绝浪费，资源使用效率高。因此中小企业能够集中有限的资源，投入到管理创新与变革活动中，保证管理创新能够顺利开展。

最后，中小企业的机制灵活，能够快速展开管理创新与变革并取得直接、显著的效果。和国有大中型企业相比，中小企业的机制灵活，能够根据市场变化较快的调整其产品结构、改变生产方向，从而快速适应市场的新需求。同时，中小企业在管理组织结构上相对灵活，在处理生产管理和人员安排问题等方面，比起层级繁多、组织结构复杂的国有大中型企业来说要灵活、简便得多。便于中小企业统一思想，心往一处想，劲往一处使，保证管理创新与变革的有效开展。
中小企业管理创新与变革的方式

一般而言，企业的创新包括很多方面，如管理创新、技术创新、产品创新以及市场创新等等。本文主要讨论中小企业的管理创新与变革，包括：组织结构创新、管理机制创新、人力资源管理创新、企业文化创新以及信息与知识管理创新等能够实现中小企业的管理提升，提高中小企业核心竞争力，促进中小企业生存和发展的主要方面。

组织结构创新

“战略决定组织，组织传承战略”。建立和完善高效的组织结构是实现中小企业战略目标的重要保障。组织结构创新是以企业战略为导向，建立科学、合理、高效的组织结构，明晰、优化各项管理和业务流程，设立完善的责权体系，使整个组织能够围绕战略目标高速运转起来。组织结构创新使组织的功能得到发展，其内涵在于组织从形式到内容，从结构到制度的全面创新与变革。

管理机制创新

管理机制创新涵盖了企业管理的基本制度体系，是为了实现管理目的，将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化、制度化的创新活动。机制创新是把观念创新、技术创新和组织创新等创新活动制度化、规范化，同时又具有引导其他创新的功效，是管理创新实现的前提和保证。

人力资源管理创新

人是企业最宝贵的资源，人力资源管理创新是企业管理创新与变革的重要环节。中小企业通过构建完善的人力资源管理体系，能够有效提升组织能效，更好的支撑企业战略目标的实现。人力资源管理创新要以企业人力资源战略为导向，通过组织、激励、教育等方式，从选人、用人、育人等诸方面全面提高组织内各级各类人员的素质，发挥其积极性、挖掘其创造潜能，促使人与人、人与工作之间相互协调一致，提高组织系统运行的整体功效。人力资源管理创新的核心是怎样吸引人、开发人和激励人，以吸引、录用、保持、发展、评价及调整这六大职能，设计开发适合于本企业特点的，适应现代人力资源管理需要的人力资源组织工作方案。中小企业的人力资源管理创新要从人力资源规划开始，建立完善的岗位管理系统、绩效考核系统、薪酬系统以及员工职业生涯规划体系。

企业文化创新

企业文化是一种从实际从事经济活动的组织之中形成的组织文化，它是企业的一种立法精神，是管理创新与变革的重大推动力，企业文化作为一种软性的管理手段，需要与企业的管理对接。创造本企业优秀的管理文化，形成本企业的管理特色，能够提高管理效率，使企业领先于他人，这是一大管理创新领域，管理创新的最高境界是创造一种企业文化。企业文化创新需要逐渐形成和完善真正适合企业本身的企业文化价值系统、企业文化管理系统以及企业文化传播系统。

信息和知识管理创新

信息知识管理就是通过对企业知识资源的开发和有效利用，以提高企业创新能力，从而提升企业创造价值的能力的管理活动。随着信息时代的到来，人类社会正在向“信息社会”和“知识社会”过渡，信息与知识逐渐成为与人力、资金并立的三大企业战略资源。中小企业要做好信息和知识管理的创新，充分利用先进的信息技术手段，打造企业知识、信息共享和运用平台，逐渐创建成为知识型、学习型企业，为企业的快速发展提供保障。

“非经典”类管理创新

这里提出“非经典类”管理创新，是因为我国的中小企业类别繁多，各自所处的发展阶段不同，而遇到的管理问题也不尽相同。因此，中小企业更多的是在寻找真正适合自身发展的管理创新模式，以解决问题为核心，以促进发展为目标。因此，很多中小企业都在不断的摸索中，同时也会借助于专业的咨询机构，根据企业自身的实际情况和发展目标，为企业提供管理创新的个性化解决方案，指导企业展开管理创新与变革。

中小企业管理创新与变革的实施

中小企业的管理创新与变革对企业的持续经营与快速发展关系重大，是企业的一项重要工作。为了能够提出符合企业自身发展的管理创新方式，尽量规避创新风险，使创新方案能够落实实施并能真正为企业带来价值，企业的管理创新与变革工作应该遵循以下步骤。

全面的企业管理诊断

要进行管理创新首先就要正确诊断出企业的问题所在，只有明确了所需要解决的问题，才能针对这些问题提出相应的解决办法，这就需要对企业进行全面的管理诊断。中小企业可以聘请外部的专业咨询机构对企业进行全面的管理诊断。专业咨询机构可以通过问卷调查，人员访谈、信息研读等方式，全面搜集企业信息，从各个方面了解企业的经营管理状况，并通过专业的分析和行业经验对比，找出企业的问题所在，之后可以针对企业的管理问题“对症下药”，为后续通过管理创新与变革解决这些问题奠定基础。同时，企业自身也应该建立诊断机制，通过内部研讨、经营状况分析会等等方式及时发现自身存在的问题并有效解决。

管理创新分析

任何一种创新都存在风险，因此在实施管理创新与变革时，必须根据企业内、外部的各种情况分析、评估创新的风险，为制定管理创新方案做准备。创新分析主要包括：预测分析、优劣势分析和风险分析。

1. 预测分析

预测分析就是对与企业管理创新有关的各种因素的发展趋势进行推测和判断，包括企业外部的环境影响因素和企业内部的经营管理状况因素。预测分析对于制定企业管理创新方案的意义十分重大，这些内、外部因素的发展趋势直接影响到管理创新能否有效实施。预测分析涉及到企业内、外部各种相关信息的分析和预测，对专业性和行业经验的要求比较高，并且不确定性也比较大，最好由有经验的专家来进行，增加预测的准确性，减少预测的失误。

2. 优劣势分析

优劣势分析是企业进行战略选择时常用到的一种基本分析工具，在企业管理创新与变革工作的实施过程中，也需要通过对企业的优劣势进行分析，并结合企业的内、外部环境信息，找出企业发展的机遇与威胁，确定企业管理创新的方向、方式和方法。优势即分析本企业在开展管理创新时的有利条件。分析本企业在一定的时期可以保持的管理优势和一定时期内可以形成的管理优势。把握住本企业的优势，就在一定程度上把握了本企业最有可能的发展方向。同时要有发展的眼光，要清醒地看到优势都是暂时的、变化的。劣势分析，即对本企业的不利条件及今后发展中的制约因素进行分析。劣势分析是为了避开本企业的短处，减少创新方案的风险。同优势分析一样，劣势分析也要注意其发展变化的问题。

3. 风险分析

中小企业进行管理创新与变革是有风险的。管理创新的风险很多，如管理制度创新会遇到人为阻碍的风险，因为任何一项新的管理制度的出台都会影响到一部分人的利益，他们会对新的管理制度采取种种阻碍行为。风险分析就是对管理创新所面临的各种风险因素进行推测和判断。分析所面临风险的大小以及企业所能承担风险的实力，以便制定相应的应变措施，将风险控制在一定范围之内。

创新目标的确定

企业管理创新与变革必须要确定一个明确的目标，即要明晰通过管理创新希望达到什么样的效果，能为企业的价值提升带来什么样的支持，包括管理创新能够解决问题的范围及解决这些问题所要达到的效果等等。在设定创新目标时要依据对企业的全面管理诊断和创新分析的结果。

资源配置支持企业

理创新与变革是企业内部一项重要的工作，需要人、财、物、时间等各种资源的支持。明确所要达到的目标后，企业要进行必要的资源投入和配置。如任命创新负责人，并配备必要的人员，保证创新工作的顺利开展。根据所要解决的问题及所要达到的目标，进行财务分析确定所需的资金，根据企业的财务状况进行筹资决策，确保资金的投入等等。

创新方案的制定

制定具体的创新实施方案就是将以上各步骤的工作进一步文字化、系统化、明确化。创新方案就是在管理创新的一般原则下，运用多种创新方法和技术手段，提出解决问题的构想，并在创新条件、创新原则、创新目标的约束下，对创新构想比较、筛选、综合及可行性分析，以形成一个具体的，切实可行的，并促使其更高层次发展的创新方案。

实施与控制

管理创新按照既定的方案按部就班地开展，在实施创新的过程中，需要对创新实施过程进行有效的监控与反馈，及时发现问题并修正。在执行方案实施的同时，要随时注意收集反馈信息，对方案的正确性与适用性做出判断。在确有必要的情况下，要及时对企业的管理创新方案进行修正、补充，甚至重新决策，这并不是对企业管理创新方案的否定，而是审时度势，对企业管理创新方案加以丰富和完善。

创新效果评估

企业管理创新工作结束后，需要及时对创新的效果进行评估，与预先设定的创新目标进行对比，评价创新实施的效果，为后续的创新活动积累经验。企业管理创新的效一般是指企业通过管理创新活动所带来的直接和间接的经济效益以及企业自身竞争能力和创新能力的提高。企业管理创新效果评价，是在创新工作结束后，通过系统地收集信息和定性定量分析，对企业管理创新活动所带来的直接和间接的经济效益以及企业自身竞争能力和创新能力的提高作出价值判断并与目标进行比较的过程，也是管理创新方案实施的最后工作。通过及时、客观、有效的评估企业管理创新的效果，能够帮助企业总结管理创新经验和教训，完善创新管理机制，为后续的企业创新提供参考。企业建立了完善的创新与创新管理机制，将对企业进行持续创新，快速增强竞争力等方面提供有力的保障。

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