苹果风波警示IT供应链监管空白

来源：第一财经日报

2011/3/9 14:28:42

苹果前全球供应部门经理迪瓦恩对收取亚洲供应商回扣等数项刑事指控供认不讳，他被指控利用职权，将公司机密信息提供给供应商，以便供应商在与苹果谈判时获得有利地位。

灰色地带需要加强监管

马军认为这个问题涉及经济全球化过程中复杂的外包关系和代工生产链条，但产品生产过程中的污染和伤害问题，并不能因为外包生产就消失。如果这样的逻辑可以成立，那么控制世界市场主要份额的大型品牌都可以通过外包生产，规避其产品生产过程中造成的环境和劳工损害，其结果必定是世界范围内的污染转移。

中国在成为全世界最大制造工厂的近20年间，随着制造业的转型，中国的代工企业更多地开始制造电子产品。马军在调查中发现，电子产品生产的几道工序污染是相当重的，比如生产PCB(即印刷电路板)的过程、金属表面处理和电镀工序。有些电子产品的电池生产过程，还会造成铅和镉的排放。

除中国外，一些电子产品及部件加工业集中的地方，如墨西哥、菲律宾和泰国的一些地方，都曾被环保组织发现严重的电子产品污染问题。马军表示，IT产业一些环节的污染危及职业健康标准。这些危害没能得到足够重视，是因为IT产业高度全球化，主要生产过程都被外包到发展中国家。这样一来，就出现了一些品牌高调作出环保承诺，但出现问题时却不必承担责任的情况。

马军做了个形象的比喻，一些国际知名IT企业，笑脸上翘的两端(利润丰富的前端设计和后端营销)在国外，中间厚重的下弧(利润微薄但污染严重)留给中国，在中国市场获得大量低价产品后，将环境代价全部抛给了当地。

而且环境评价在国内外存在两重标准，据《中国环境报》记者报道，以生产电子元器件为主的美国美锐电子为例，根据其发布的纳斯达克上市公司年报，在国外的企业排放标准样样达标。而在中国的企业则均达不到排放标准，国内和国外是两重标准。

此外，马军称，我国虽然在环境标准、职业健康标准方面都制定了相关法规，但在实践中监管不够严格，处罚力度也相对不够，不足以震慑违规企业，“而且，这些法规对全球生产、采购的跨国公司也不具有约束力，是典型的灰色地带”。

责编：张泽牧