2030年前新能源难挑大梁 能源供应应适度从紧

专家认为,煤炭仍将以58%-66%的供应规模扮演着2030年中国最主要的能源角色

“以中国目前的GDP增长速度，到2030年中国的人均能源消耗将达到8000美元/年。”这是美国总统科技顾问委员会（PCAST）、能源委员会联合主席Steve Papermaster在首届“MIT论坛———中国能源的未来”上发表的最新预测。Papermaster表示，2030年，整个亚太地区的能源消耗将达到全球能源消耗总量的50%至56%。其中，中国仅石油消费一项，就将从目前每天600万桶的消费量攀升至1800万桶的日消费水平。

据悉，为期两天的会议吸引了多方权威人士的关注，包括政策制定方、美国麻省理工学院（MIT）、麦肯锡、埃森哲等科研咨询机构，以及投资方代表和商界精英等300多位能源行业的知名人士竞相登场出言，为中国能源的未来走向献计献策。

国务院能源领导小组办公室副主任徐锭明向与会代表详细解析“十一五”计划中的相关能源政策和可再生能源法的12个配套法规，并呼吁：“发达国家用80%的能源在20%的人口基础上率先实现了工业化，而对发展中国家来说，80%的人口与20%的能源配比现状，要求我们必须寻找新型工业化的出路。”

徐锭明还表示，由于资源和能源限制，中国不可能以美国式能源消费模式作为经济发展的目标，当前应当大力提倡能源的科学消费、理性消费。

徐锭明说，目前美国每人年均消费石油３吨，如果中国在２０２０年达到相同消费标准，按１５亿人口计算，这就意味着中国届时每年将需要４５亿吨石油。但目前全球石油供应量每年只有４０亿吨，其中仅有１６亿吨石油用于贸易，即使届时全球石油供应量能达到８０亿吨，也不可能将其中的一半都用于中国。

从世界历史上说，占全球人口１５％的西方人用了全球８０％的能源完成工业化，而如今的中国显然无法复制这条道路。徐锭明说，必须通过新型工业化，通过提高能源利用效率和可再生能源比例，建立起清洁、高效、可持续的中国能源体系。

中国投资协会副会长、中国投资协会能源发展研究中心理事长蒋兆祖表示：“中国能源战略的主要目标是节约优先、立足国内、保护环境，加强国际互利合作，努力建立稳定、经济、清洁、安全的能源保障体系。”

在接受记者采访时，蒋兆祖认为，目前中国天然气行业蕴含着丰富的投资机会，行业开发潜力巨大。“目前中国的天然气消费量是500亿立方米，到2020年，中国的天然气消费量消费量将达到2000亿立方米，其中1200亿立方米将实现本土开采。”蒋兆祖称，城市生活用气将成为天然气消费的主要方式，仅以北京为例，目前的用气量为38亿立方米，到2010年就将达到60多亿立方米的增长量。

但是，PCAST的专家也提醒市场人士注意，目前被广泛看好的新能源并不会改变中国2030年能源的构成格局。“可再生能源的供应不可能超过未来能源供应结构的10%，煤炭仍将以58%-66%的供应规模扮演着2030年中国最主要的能源角色。”此外，2030年，中国的耗电量将与整个欧盟持平，而石油消费的增长率届时也将是他国的2-3倍。（记者 姚音）

杨富强：能源供应政策应适度从紧

国家提出的20%的节能目标是可以完成的。前提是保持9%左右的GDP增长率。因为过高或过低的经济增长都可能导致能源的过量消耗。我们已经注意到2007年的一、二月份，中国经济的增长率已达到16%的水平，投资过热的现象又有抬头迹象。因此，提请各相关部门注意，对于增长的热情一定要降下来。我们认为，稍紧的能源供应政策将有利于能效的节约。

在此基础上，市场引导下的消费模式应该有所改变。出于能源节约的的战略目标，应该大力提倡公共交通、发展高速铁路以替代高能耗的飞机出行的能源消费方式。

应该注意由于能源需求不断增长所带来的危险。2030年将成为中国经济增长与能源消费的转折点。合理的控制经济增长的速度，使得2030年国内碳的排放趋于平缓，甚至实现零增长，从而使中国的节能计划适应全球的变化。（杨富强：美国能源基金北京办事处副主席兼首席代表）

徐秋文：节能减排任务异常严峻

目前无论从每千美元GDP增长的能源消耗量，还是每千美元GDP增长所消耗的二氧化碳排放量两个指标看，中国的全球排名都不佳。这也意味着，中国目前的节能减排任务已到了相当严峻的地步。

导致这一现状的另一个重要因素出现在投资环节。目前，中国对节能减排的市场需求达到了七万亿元人民币，但由于节能减排一般涉及项目规模较小、并且一般以旧资产改造为主，而90%的国内商业银行都需要贷款项目有现金担保和抵押担保，从而导致致力于能效提升的项目虽然市场潜力巨大，却出现投资乏人问津的局面。

从去年开始，世界银行开始在福建、山西等省份进行一系列的项目试点，以证明能效项目回收贷款的经济可行性，我们希望通过完全民营化的手段来证实增效减排巨大的市场机会。（徐秋文：世界银行代表，国际金融公司高级执行官兼中国能效融资项目经理）

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