信息化助政府提升管理水平

日前，山东联通正携手国家行政学院开发国产一代一体化电子政务系统，项目将于2011年年底完成建设。该项目将在山东省新泰市进行应用，继而在山东省进行全面推广，在不断完善的基础上向全国延伸。该项目将着眼于政府信息化的发展需要，在原有丰富的电子政务的基础上推出更为丰富实用的移动政务解决方案，具有划时代的意义。近几年，山东联通运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，积极实现政府组织结构和工作流程的优化重组，打造了自主知识产权的12345政府热线系统、OA及移动办公系统、政府门户网站等产品，力助政府部门大幅提升管理水平和办公效率。

怎样才能更好地协调各政府部门、加强政府与企事业单位之间的沟通？这无疑需要一个高效的信息流转平台。山东联通努力为各级政府打造OA及移动办公系统，大大提升了政府人员的办公效率。该系统是政府与各级部门、单位之间的协同公共事务处理平台，也是各部门之间和部门内部的协同公共事务处理平台。OA及移动办公系统运行于电子政务网络平台上，具有值班应急、公文管理、督察管理、信息管理、会议管理等20多项功能。登录该系统，就可以在平台上处理公务；有了移动办公业务，即便出差在外也能随时上网收发邮件、查询资料、批阅公文，享受移动办公带来的高效率。

政务职员常出差，公文需要处理、邮件耽误不得，怎么办呢？“在火车、汽车等环境下，依然能够达到在办公室办公的工作效率，那可就方便多了。”作为一名政务职员，昌乐县经信局党委副书记高维国深有感慨。他说：“联通3G移动办公这个应用系统太方便了，特别是出差时在手机上处理文件与在办公室政务网上是一样的，真正提升了机关办公效率。”说到山东联通的OA及移动办公系统，在费县政府工作的小任难掩喜色：“以前遇到紧急会议通知，我们办公室3个秘书要抱着3部电话逐一通知100多个部门、单位，然后他们过来领文件，逐一签收。现在好了，坐在办公室点一下"发送"，他们就收到文件了，还有短信提醒呢。在最繁忙时，手机短信一天能有1000多条，要是打电话……而且可以随时查看事务办理流程。”

除了政府OA及移动办公系统外，山东联通为济南市开通的12345市民服务热线也深受好评。济南市12345市民服务热线建成开通以来，成为倾听民意、改善民生、化解矛盾、建设和谐社会的重要渠道，得到济南市委、市政府以及社会各界的充分肯定。12345市民服务热线系统依托山东联通基础通信网络和语音综合服务平台，整合全市38条政府类热线资源，实行电话（12345）、短信（106-3531-12345）、网络（市长信箱）三位一体运行，24小时受理市民诉求。建立市、县（市）区、街道办（乡镇）、村（居）四级工作体系，形成上下贯通、左右衔接，横到边、纵到底的热线网络，实行“一号受理，各级联动，方便市民，服务决策”的工作机制。目前，12345市民服务热线设置60个坐席，200名工作人员轮流值守，日均接听群众电话2500个左右，有时多达16000个，政府部门回复率达到了100%，按承诺时限办结率达到97%，被誉为“民意直通车、政府代言人、发展助推器”。

此外，山东联通凭借多年来成功打造省级、市级、县级电子政务系统的丰富经验，以“统一建设方案，统一办公网络，统一软件平台，统一技术标准”为建设原则，为威海市政府量身打造了电子政务系统。该系统建成后将实现市、县两级对接互通；实现对市直部门、内部办公网的改造整合接入；通过为专用及共享应用提供身份认证、授权管理、访问控制、信息保护等功能，为业务应用提供安全保障。

山东联通表示，将紧扣“十二五”信息应用规划基调，抓住地方经济发展指向，对准矛头，主动将通信应用、通信服务适应地方社会发展的每一个步调，加速信息化与各产业融合，通过树立起一个服务社会的“标杆”，不断为地方经济社会发展提供创新的好模式、好路子，在齐鲁大地掀起了一股彰显着信息化无限魅力的联通政务热潮。

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