信息产业部电信研究院---知识化门户点睛信息化

作为知识密集型企业，电信研究院其核心竞争力正体现在对知识的管理与创新水平上。如何实现对知识和经验的有效管理，将电信研究院建设成学习型组织，是电信研究院发展历程中不得不考虑的问题。

在此背景下，电信研究院开始了知识管理建设之路。

客户背景

作为中国政府唯一的一家国家级电信研究机构，信息产业部电信研究院创建于上世纪 50年代中叶，自建院以来，电信研究院承担了大量国家和行业的重大研究工作，包括：国家通信网的基本技术规划设计和技术标准、行业发展规划、管制政策、通信计量和通信产品测试认证等。

在半个世纪的发展历程中，研究院前前后后经历了两次比较大的机构变革与重组。最近的一次完成于2003年初。重组后，全院形成了三大核心业务领域——政府支撑工作：包括行业发展规划、政策法规研究、通信技术标准研究等；通信计量及通信产品测试认证，以及企业质量体系认证服务；咨询服务：包括通信网络技术体制、业务技术规范、选型测试、综合规划、新技术新业务分析咨询、技术和管制分析咨询、企业管理和战略咨询等。围绕这三大核心领域重新组建了七个核心研究机构——通信政策研究所、通信标准研究所、规划设计研究所、中国泰尔实验室、通信信息研究所、企业管理研究所和泰尔认证中心。

关键需求

随着电信研究院机构重组的成功完成，信息化的需求也强烈地突显出来。由于电信研究院各单位一直以来独立做战、各自为政，且分处不同的属地，形成了一个个信息孤岛，重复劳动现象严重，急需一个统一的内部信息管理平台，以打破部门壁垒，加强交流与协作，支撑全院的日常工作。

于是，信息化建设被迅速提上了日程，新组建的信息管理中心担负起了全院信息化建设的重任。根据电信研究院院长杨泽民提出的“建设学习型组织”的要求，结合研究院知识密集的特点，信息管理中心的领导敏锐地捕捉到“知识管理”这一全新的管理理念对提升一个研究机构核心竞争力的重要性，决定以办公自动化系统为切入点，提出了建设“以知识管理为导向的全院知识协作共享平台”的目标。

解决之道

电信研究院以知识管理为导向的全院知识协作共享平台建设分为两期：

一期主要是建设知识协作共享平台，实现四大类共20余个模块的功能：

第一类是知识沉淀类，包括专业知识库、专家网络、电子图书馆、院内期刊、培训系统，目的是提炼岗位知识，将隐形知识显形化，促进知识的积累与共享；

第二类是办公管理类，包括规章制度、公告管理、会议管理、泰尔黄页、新闻发布、院长办公等模块，目的是提高办公效率、规范工作流程；

第三类是交流协作类，包括任务分派、审批流程、部门工作室、专业论坛、技术支持、考试系统，主要用于促进内部的交流与协作，加强沟通；

第四类是企业文化类，包括文化窗口、员工活动、内部论坛、网上调查、贺卡系统等，目的是创造和谐的工作氛围，培养良好的企业文化。

为保证知识协作系统的顺利上线，电信研究院对全体员工进行一系列的宣传导入与培训活动，增进全体员工的认同感。在系统推进中，将相应的功能模块交给相应的职能部门进行管理，注重与其他部门团结合作，曾先后与人力资源部合作推出系列培训活动、建设培训课件库，与院办公室合作举办网上知识竞赛，与党群工作部配合进行企业文化建设，在网上开展员工对企业文化情况的满意度调查，这些活动都有效地推进了系统的使用，获得了员工的认可。

同时，在平台上开设院长办公区、行政办公会与业务办公会专区，将部分办公流程与业务流程移植到网上进行，贴近并满足领导层的需求，使领导能够真切体会到信息化带来的好处。取得领导层的支持保证了系统的成功上线。

在搭建技术平台的同时，信息管理中心还制订了相应的考核激励制度，如《信息资源管理暂行办法》、《知识共享管理暂行办法》等，倡导知识共享和创新，鼓励互相帮助和协作，激发大家的创造性和能动性。

二期主要是对知识协作共享平台升级，并根据业务需求对部分模块进行了定制开发。同时，引入了蓝凌的门户规划咨询。电信研究院拟通过门户规划咨询，整合知识协作共享系统、泰尔网、泰尔文献等IT系统，形成统一的知识化门户。

蓝凌从电信研究室门户建设现状入手，结合电信研究院战略目标，从门户内容展现、门户内容建设、门户技术-功能、门户管控四方面对电信研究院的知识化门户作了分析，提出了相应的解决方案。

通过门户规划咨询，电信研究院对门户项目整体规划有了清晰的认识：

• 近期目标和实施规划（至2008年中期）：主要完成院门户的搭建；实现知识协作共享系统、邮件系统、咨询服务平台在门户系统上的统一展现及登录；门户应用主要以不同系统的页面整合，有限的个性化，配合统一的用户权限、统一的事务管理，以研究院门户作为统一的最终应用环境体现。
• 中长期目标和实施规划（至2009年中）：在门户中整合研究院其他业务系统，并实现不同系统间的流程整合；并配合电信研究院管理需求及业务重点的不断更新及调整，不断优化院门户应用平台、中间件服务平台、统一用户管理&目录服务平台等，以SOA架构为院应用服务基础，建立完善的应用整合中心、数据整合中心、流程整合中心、用户管理中心等在内的强大企业门户应用环境；建立可靠的安全管控体系、有效的运行保障体系，扩展商业智能(BI)，数据挖掘与搜索等服务内容，最终实现“应用、业务、内容、数据集成一体化；一次登录、全网通行”的电信研究院门户应用长远目标！

同时，蓝凌根据以往门户规划项目的经验，为电信研究院规划并配置展示了部门门户的内容：

价值体现

电信研究院知识协作共享平台的顺利上线，实现了电信研究院信息的实时沟通，确保研究院各业务单位及时获取信息，处理相关工作，极大地提升了工作效率。跨部门流程化协同工作的实现，加强了业务规范，节约运营成本。

截至2007年11月12日，已有流程总量542个，规章制度212条，新闻745条，专业知识3271条，中方期刊1907条，外文期刊401条。成功地实现了知识管理与业务流程的有机结合，有效地管理各业务流程中产生的知识和信息，同时使其得以便捷地获取、传递、交流与共享。这样，将个人知识提升为组织知识，避免了人员流失造成的知识断层和组织失忆。

同时，不断累积各类组织结构知识资本，如：“办对事”的领导决策知识资本，“办好事”的岗位技能知识资本，“办快事”的规范协作知识资本，“乐办事”的氛围文化知识资本。

门户规划咨询的导入，为电信研究院一体化的信息化建设方案提供了基础。部门门户的初步建设，为各部门/员工提供个性化的门户设置，聚合了员工工作所需要的流程及信息，成为研究院各部门的展示平台。 
 
来源：蓝凌知识管理

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