解读信息化和工业化融合管理体系

来源：工信部电子科学技术情报所信息化研究与促进中心主任作者：周剑

2014/6/19 12:18:41

工业和信息化部出台了《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》，提出了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动目标：完善两化融合标准体系。

2013年工业和信息化部出台了《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》（工信部信〔2013〕317号），提出了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动目标：完善两化融合标准体系。制定“两化融合管理体系”国家标准，规范企业系统推进两化融合的通用方法，建立全国性的第三方认定服务体系，推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系，促使企业稳定获取预期的信息化成效，引领企业打造和提升信息化环境下的竞争能力。明确了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动内容：

研究制定“两化融合管理体系”；

管理体系国家标准立项、报批和宣贯；

建设第三方认定服务体系；

开展管理体系试点和推广。

“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动作为专项行动计划中的第一个专项行动被提到了首位。

一、两化融合管理体系概述

信息化环境下企业的发展不仅是技术渗透和融合的问题，也是一个优化和创新企业战略、组织、业务流程，以适应信息技术变革和信息时代发展趋势的管理问题。两化融合管理体系的提出恰逢其时。

两化融合是覆盖我国全局的战略举措，以管理体系的思路和方式系统推进两化融合是全面规范企业管理过程、促进产业整体提升的有效方式。

我国正处于产业转型升级的关键时期，国内外形势严峻，企业两化融合基础条件已较为成熟，亟需从单项应用向综合集成阶段跨越，管理体系能够全面引导企业有效应对。

我国30年来企业信息化发展历程中积累了大量管理理论和应用成果，为两化融合管理体系的提出奠定了坚实的研究和实践基础。

两化融合管理体系是通用的管理原则、要素和方法，适用于所有企业，不分领域、不分行业、不分规模。企业依据管理体系系统建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制，从而引导企业统筹考虑工业化要素和信息化要素，落实新型工业化发展要求；推动企业全面规范两化融合相关的管理活动和管理过程，加强两化融合工作的战略一致、过程可控、结果有效；帮助企业解决信息化与管理两张皮、高阻力、低参与等问题，稳定获取预期的两化融合成效。

两化融合管理体系系列标准拟先以工信部公告形式发布试行，试点完善后完成国家标准报批实施。

二、两化融合管理体系管理原则

两化融合管理体系要遵循一定的管理原则：

原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点

1、通过信息化实现工业化跨越发展的关键。

夯实工业化基础

提升信息化环境下的新型能力

形成支持企业发展的可持续竞争优势

2、在企业战略框架下实现两化融合的闭环控制和良性循环。

原则二：战略一致性

1、两化融合涉及理念的变革、模式的转型。

2、两化融合服务于企业全局创新和升级发展。