面对尴尬 CIO如何打造网上审批之效用？

网上审批如何更加实效实用？

就此，除了软件开发商本身提升技术、简化流程，尚有哪些举措能有效提升、完善目前网上审批、全面推动办公自动化？这是广大CIO十分关注的。

一是采取“两头受理、体内循环”，让“纸上办公”与“网上办公”并联过渡

某个白酒企业在实施一个固定资产采购的电子工作流时碰到一个问题：在手工流程中，采购部需要把供应商的报价单原件附在支出申请单后交由财务经理、主管副总、老总审批，但电子工作流是无法传递纸质报价单的，采购申报人也只是普通的操作人员，不敢轻易更改现有流程，而部门经理、主管副总没看到纸质实据不敢在网上审批，出差在外的老板更难定夺了。如果在再回传统老路，OA所谓的“自动化”只能是“白动化”，只剩“半个空壳”。如何是好？

该企业CIO提出了同时扫描发票、报价单等后进行网上审批的方案，但被否决。后再经与老总协商，决定只需将报价内容填写在电子工作流中，而所有纸质报价单、原始凭证全保留在采购部门，由审计部门定期审计，保证交易的合法性，于是所有问题基本迎刃而解了，尤其是对一些“特急”的事项，让在外的企业老板能快速反应，决胜千里!另外，也可采取打印流程中的部分重要字据，然后让相关事项的当事人手写签字备案，以明今后的责任，这样也能解决审批人“眼见为实、立字为证”的需求问题，敢于进行电子化审批。两种运作方式并存，就为将来全部电子化打下基础。

二是推行并联式审批，实行“一个窗口受理”服务

在企业的授权之下，CIO可将企业重要部门如行政部、财务部、采购部、市场部等多个部门一些常用项目列入“全程网上审批”范围，实现了部门、车间、总办、集团多级审批联动;同时，积极推动企业机构改革，抽调企业几个关键部门的人员，专门成立网上审批中心(科室)。中心可对涉及两个部门以上的项目实行联合审批会办，实行初审、会审、踏勘、验收“四个统一”，部门之间交叉进行审批，减少办事员工的往返奔波，大砍复杂项目的审批时限，让员工头疼的一些部门“踢皮球”现象在企业不复存在。

集团大企业的网上行政审批中心甚至可将集团的审批依据、审批条件、审批程序、审批时限以及审批事项的受理环节、审批资料和审批结果文件的传递过程、责任部门、责任人等全部进行上网公示和电子化运作，实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，从而全面提高企业市场快速反应能力。

当然，要使企业审批中心充分高效发挥审批管理能力，就必须充分提高企业审批中心的地位。或是发展成为企业的一个常设工作机构，或发展成为企业一个新的行政许可职能机构。企业CIO权力要多加提升，最好由公司副总级以上的技术官员兼任。

其实，实行“全程网上审批”，推行并联式审批，已在全国不少党政机关试行，推动了“阳光政府”的建设，成效不错，值得企业学鉴。

三是提高网上公文审批的可靠性、安全性，为网上审批工作提供强力保障

首先，为防止黑客、病毒的攻击，CIO在选型OA系统时，其安全系统应能提供完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密、详细的日志信息记录等安全措施，同时，用户身份锁、预留标准的CA认证接口等安全保护功能，也应进一步提升，最大保障审批业务的顺利开展。

其次，采用手写技术，建立个性化安全保障制度。目前许多OA公文流转过程中的修改是用键盘来进行的，这就带来了很多麻烦，例如批注的位置、时间的先后等都有可能被冒名批注，而且用WORD文档批注也比较麻烦。如果采用手写板技术，公文修改时就可以避免这些问题。一方面，手写直接在电子文档上进行批注，符合平时人们圈阅、签批乃至起草文件的习惯，更符合常用纸笔、对IT不甚熟悉的中老人企业管理层的使用习惯;另一方面各人的手写笔迹都是不相同的，如果有人要冒名企业领导签批文档的话，就会很容易通过签名鉴别给“揪”出来，从而保证网上审批的权威性、可信度。因此，CIO也可大力推广此法。

四是单位领导要率先垂范应用OA各项流程，身体力行推动网上审批

推行网上办公审批，工作量大牵涉面广，不仅有技术、资金问题，还涉及到部门之间协调、衔接等，更主要是领导思想观念、提高工作效率、利益博弈的转变等问题，这要求企业领导要率先垂范身体力行，破除怀疑思想、部门主义、利益思想，敢想敢为，勇于创新，努力推行电子化审批，全面推动办公自动化。

以网上审批为代表的OA建设之路任重道远，仍面临许多挑战。但只要正确分析，适宜形势，完善技术，积极应对，OA将更上一层楼，繁荣有序，并全面有效提高企业市场快速反应能力。

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