REACH法规与信息化

七月初我参加国家发改委代表团赴比利时布鲁塞尔与欧盟进行产业政策对话，双方就纺织行业所共同关心的问题包括环境立法、环境友好技术、企业社会责任等进行了讨论，其中重点谈到了今年6月1日刚刚生效的REACH法规。

REACH法规（Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals）全称为《化学品注册、评估、许可和限制法规》。该法规于2006年12月经欧盟议会和欧盟理事会正式表决通过，其主要内容是通过建立一个全面的化学品生产、进口监管系统，对欧盟境内生产、使用中和在市场上销售的化学品进行监控管理，目的在于保护人类健康和自然环境不受到化学品的负面影响，我们应该从正面给予积极评价。随着这种国际贸易趋势的发展，其他国家，包括我国也会提高相关方面的要求。

纺织工业属于化工行业的下游产业。纺织纱线、面料的染整过程中会使用到各种含有化学成分的染料、助剂、整理剂等。这些纱线、面料和由其制成的纺织制品和服装中不可避免地含有一些化学物质，从而对出口欧盟的企业造成巨大影响。从有利的方面看，REACH法规严格的环境和技术标准在一定程度上有利于促进我国纺织企业改进技术工艺、提升产品质量，从而推进纺织工业产业结构调整和产业升级。但就近期看，我国纺织工业肯定要承担相当的负面影响。首先，这种强制性的注册和评价要求，增加了纺织品服装出口的难度，其次是提高了染化料的价格，增加了纺织行业的成本。

但就目前国内纺织企业来说，普遍感到比较茫然，主要是不了解REACH法规的要求、涉及范围、操作程序，更无法估算相应增加的成本。

其实，企业应通过上游企业了解自己使用的染化料的成份，并充分了解本企业产品的相关技术指标；如果产品中含有不能用于纺织品、服装的受限制物质，则企业必须寻找其他不受限制或符合限制条件的物质替代原有物质；了解上游染化料企业是否准备在欧盟注册；最后，估算出口产品中受监管物质的含量，评估完成注册、许可的可能性，继而评估成本，选择是否继续出口及选择进行注册、许可的方式。可见，这是一个非常专业化的过程，纺织企业在这一领域急需帮助。

最近参加ERP World论坛，听了台湾融易公司的关于绿色供应链管理的介绍，有眼前一亮的感觉。在他们开发的针对电子设备制造企业的管理软件中，融入了欧盟ROHS（关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令）的规则和要求，对供应商提供的原材料和零部件进行严格把关，对自己产品的物料需求和生产过程按ROHS严格管理，并且能够及时评估出该产品能否达到ROHS要求。我想，如果将这一思路延伸，扩大到对REACH法规规则的支持，融入到行业化的ERP系统之中，纺织、印染、服装，甚至鞋帽、家具、玩具等行业的企业将大大受益。

归根结底，企业面临的REACH难题，需要多方面措施化解，而信息化系统无疑是一个有效的技术支撑平台。解决问题的路径，涉及到ERP的行业化。我一直强调，ERP这样面向制造业企业、面向生产过程的软件应该形成自己的行业特点，行业化成为其发展的必然选择。这些行业化产品一旦确立了自己的行业地位，不仅有利于企业选择，有利于市场推广，更能强化厂商在细分市场的优势，合理划分市场，避免同质化竞争和恶性竞争。如果像台湾融易那样，将REACH法规融入ERP，对于那些出口欧盟的企业，无异于雪中送炭，绝非锦上添花，市场前景不可估量。对于ERP供应商来说，发挥熟悉行业的优势，可以在特定的行业领域率先超越国际知名厂商，实现跨越式发展，达到做大做强的目标。

开发软件行业版本对于供应商来说，所增加的工作量是可观的。这决不仅仅是按客户需求定制，不是个案项目，需要行业经验的积累和优化，需要抽取出行业特征，将用户的特别需求映射到系统中。因此，必须通过企业的成功应用，积累丰富的案例，逐步形成行业应用优势，而不是仅仅提出若干行业解决方案所能一蹴而就的。具体分析，供应商首先要对REACH法规有全面、深刻的了解，这是一项长期的工作。REACH法规刚刚生效，明年6月起有半年的预注册期，2010年才开始对部分物质完成注册。对欧盟自身来说，这也是一个新鲜事务。欧盟工业总司的人士说，他们对REACH法规的影响也需要观察和评估，待到正式注册开始后有些问题才会显现。因此，留给企业和供应商还有时间。

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